ชงแล้ว ม.44 แก้ปัญหาธรรมาภิบาลรั้วอุดม

เมื่อวันที่ 28 มิ.ย. พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รมว.ศึกษาธิการ เปิดเผยถึงความคืบหน้าการเสนอขอใช้อำนาจหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ตามมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา ว่า กระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ได้ส่งเรื่องให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้า คสช.พิจารณาแล้ว แต่ได้มีการส่งเรื่องกลับมาให้กระทรวงศึกษาธิการพิจารณาปรับแก้ไขในรายละเอียดบางส่วน ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาปรับแก้ จากนั้นจะส่งกลับไปถึงหัวหน้า คสช.อีกครั้งภายในสัปดาห์นี้ โดยคำสั่ง ม.44 ดังกล่าวจะเข้าไปช่วยดูแลและแก้ไขปัญหาให้กับสถาบันอุดมศึกษาในส่วนที่กฎหมายปกติของสถาบันอุดมศึกษารวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้องไม่สามารถเข้าไปดำเนินการจัดการใดๆได้

ด้าน รศ.นพ.กำจร ตติยกวี ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ กล่าวว่า หลังจากมีกระแสข่าวว่าจะมีการใช้ ม.44 เข้ามาดำเนินการแก้ไขปัญหาภายในสถาบันอุดมศึกษา หลายฝ่ายได้พิจารณาร่วมกันแล้วเห็นว่า ไม่ควรใช้อำนาจนี้กับมหาวิทยาลัยทั้งหมด เพราะมหาวิทยาลัยส่วนหนึ่งไม่ได้ มีปัญหาจนจำเป็นต้องให้เข้าไปกำกับดูแล ซึ่ง รมว.ศึกษาธิการ ก็กำลังพิจารณาอยู่ว่าจะดำเนินการอย่างไร โดยมีการเสนอแนวทางดำเนินการหลายรูปแบบ แต่ที่เห็นสอดคล้องกันและมีความเป็นไปได้ คือ ในคำสั่ง ม.44 อาจมีการระบุชื่อมหาวิทยาลัยที่มีปัญหาธรรมาภิบาล โดยเฉพาะธรรมาภิบาลของผู้บริหารและกรรมการสภามหาวิทยาลัย จากนั้นค่อยมาดูประสิทธิภาพของสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) อีกครั้งว่าจะสามารถเข้าไปดูแลจัดการ แก้ไขปัญหาได้มากน้อยเพียงใด

ปลัด ศธ.กล่าวด้วยว่า ทั้งนี้การใช้อำนาจตาม ม.44 จะมีลักษณะคล้ายกับการตั้งคณะกรรมการควบคุมมหาวิทยาลัยเอกชน อย่างไรก็ตามการระบุชื่อมหาวิทยาลัยที่มีปัญหาลงไปจะทำให้เห็นถึงความชัดเจนของการแก้ปัญหา และระยะเวลาในการเข้าไปดูแลจัดการ เป็นเหมือนการชิมลางว่าจะสามารถจัดการปัญหาได้หรือไม่ โดยคำสั่ง ม.44 ที่จะออกมานี้จะมีทั้งมหาวิทยาลัยของรัฐและเอกชน คาดว่าคำสั่ง ม.44 น่าจะออกมาในเร็วๆนี้.