เงินเดือนข้าราชการครูยุคใหม่ รายได้เฉียดแสน

"ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา" เป็นหนึ่งในกลุ่มข้าราชการที่ได้รับอานิสงส์ของการปรับเงินเดือนในคราวนี้ โดยล่าสุดสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) หน่วยงานที่ดูแลเพื่อนครูจำนวน 5-6 แสนคนทั่วประเทศ ได้เสนอร่างบัญชีเงินเดือนขั้นต่ำขั้นสูงของข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ศึกษาที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ แนบท้ายร่าง พ.ร.บ.เงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจำตำแหน่งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่ 3) พ.ศ.... ไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้วเพื่อรอเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) หลังจากที่ประชุม ก.ค.ศ.เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน ที่มี พล.ร.อ.ณรงค์ พิพัฒนาศัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เป็นประธานได้เห็นชอบ

การเสนอร่างบัญชีเงินเดือนฯดังกล่าว เพื่อปรับฐานเงินเดือนให้สอดรับกับมติ ครม.ที่ให้ปรับเงินเดือนแก่ข้าราชการชั้นผู้น้อย ซึ่งในรายละเอียดนั้น นางศิริพร กิจเกื้อกูล เลขาธิการ ก.ค.ศ. อธิบายว่า สาระสำคัญของการแก้ไขร่าง พ.ร.บ.เงินเดือนฯ คือการปรับเงินเดือนของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาชั้นผู้น้อยให้ได้ ปรับเงินเดือนเพิ่มขึ้น 1 ขั้นทุกคน มีผลย้อนหลัง 1 ธันวาคม 2557 ก่อนการเลื่อนเงินเดือนประจำปี ซึ่งมีข้าราชการครูประมาณ 139,580 คน ที่จะได้รับการปรับเงินเดือน

และคาดว่าจะใช้งบประมาณ 126.40 ล้านบาท

นอกจากนี้ จะมีการปรับโครงสร้างบัญชีเงินเดือนของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ใหม่ โดยจะขยายเพดานขั้นสูงของอัตราเงินเดือนอันดับครูและบุคลากรทางการศึกษา (คศ.) 1-5 ประมาณร้อยละ 10 จะให้เงินเดือนขั้นสูงและขั้นต่ำ มีดังนี้

อันดับเงินเดือน คศ.1 ขั้นต่ำและขั้นสูง 15,440-34,310 บาท
อันดับ คศ.2 16,190-41,620 บาท
อันดับ คศ.3 19,860-58,390 บาท
อันดับ คศ.4 24,400-69,040 บาท และ
อันดับ คศ.5 29,980-76,800 บาท

และยังได้ขยายเพดานขั้นสูงของอัตราเงินเดือนอันดับครูผู้ช่วย จากเดิม 17,690 บาท เป็น 24,750 บาท เพื่อเป็นการรองรับการบรรจุครูผู้ช่วยด้วยคุณวุฒิปริญญาเอกซึ่งมีอัตราเงิน เดือน 21,150 บาท

ในขณะที่บัญชีเงินขั้นต่ำขั้นสูงของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในปัจจุบันนั้น หากเป็น

อันดับครูผู้ช่วย ขั้นต่ำและขั้นสูง 9,140-17,690 บาท
อันดับ คศ.1 16,190-31,190 บาท
อันดับ คศ.2 16,190-37,830 บาท
อันดับ คศ.3 19,860-53,080 บาท
อันดับ คศ.4 24,400-62,760 บาท และ
อันดับ คศ.5 29,980-69,810 บาท

ทั้งนี้ การกำหนดเพดานเงินเดือนฯดังกล่าว เป็นเพียงเพดานเงินเดือนขั้นสูงสุดเท่านั้น ไม่ได้หมายความว่าครูทุกคนจะสามารถไต่ระดับเงินเดือนไปได้ในขั้นสูงอย่าง อันดับเงินเดือน คศ.5 ที่เพดานเงินเดือนสูงสุดสามารถเทียบได้กับเงินของผู้บริหารระดับ (ซี) 11 เนื่องจากมีการกำหนดเงื่อนไขเอาไว้พอสมควร เช่น ครูที่รับเงินเดือนอยู่ในอันดับ คศ.2 หรือเทียบเท่าซี 7 ถ้าจะข้ามไปสู่เงินเดือนอันดับ คศ.3 หรือเทียบเท่าซี 8 ได้ จะต้องมีวิทยฐานะชำนาญการ ส่วนครูที่รับเงินเดือนอันดับ คศ.3 หากเงินเดือนเต็มขั้น จะต้องได้วิทยฐานะเชี่ยวชาญ ถึงจะเลื่อนไปรับเงินเดือนอันดับ คศ.4 หรือเทียบเท่าซี 9 ได้

แต่ถ้าเงินเดือนยังไม่เต็มเพดาน แต่มีวิทยฐานะเชี่ยวชาญพิเศษ ก็สามารถเลื่อนไปรับเงินเดือนอันดับ คศ.4 ได้เช่นกัน

ด้วยเหตุที่ไม่ง่ายในการจะเลื่อนอันดับเงินเดือนแต่ละขั้น จึงทำให้เกิดปัญหาข้าราชการครูหลายคนเงินเดือนเต็มเพดาน ไม่สามารถปรับหรือเลื่อนไปสู่อันดับเงินเดือนที่สูงกว่าได้ จึงทำให้ตั้งแต่มี พ.ร.บ.เงินเดือนฯมา 10 กว่าปี มีครูเพียงรายเดียวเท่านั้นที่ได้รับเงินเดือนในอันดับ คศ.5

อย่างไรก็ดี นอกจากเงินเดือนดังกล่าวแล้ว ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ยังมีเงินวิทยฐานะอีกด้วยหากสามารถทำผลงานทางวิชาการได้ โดย ก.ค.ศ.ได้กำหนดเงินวิทยฐานะแต่ละกลุ่มไว้ ไม่ว่าจะเป็นกลุ่มข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา, ศึกษานิเทศก์, ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษา เช่น เงินวิทยฐานะของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ครูชำนาญการ จะได้รับ 3,500 บาทต่อเดือน ครูชำนาญการพิเศษ 5,600 บาท ครูเชี่ยวชาญ 9,900 บาท และครูเชี่ยวชาญพิเศษ 13,000 บาท

ทั้งหมดนี้เป็นเงินเดือนและรายได้ของข้าราชการครูยุคใหม่ ที่ไม่ด้อยไปกว่าวิชาชีพ อื่นๆ

ที่มา: หนังสือพิมพ์มติชน